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经济日报加大财政支农政策供的相关文章

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政策法规解读之关于医院实行聘用制-健康界|148家公立医院实行聘用制

2018年12月20日,国家卫健委等六部门联合下发了《关于开展建立健全现代医院管理制度试点的通知》,通知重点较多,要求明确,并且不多见的将改革公立医院名单和试点改革的重点改革任务列出,没有列明试点的持续时间问题。从其他行业改革先例来判断,试点工作结束后会将试点工作成功经验迅速推广起来。那么也就意味着没在被确定的这148家改革试点医院的其他公立医院也会在未来2到3年内接到改革的通知。对于公立医院内的医务人员来说,关心的可能更多集中在关于聘用制上。今天,我就以个人的视角来谈谈关于事业编制和聘用制的问题。图片来源:图虫创意先说编制的问题,先来解释一下编制的由来,不是啰嗦,只是我们有很多医务人员每天埋头苦干于临床一线,对于很多法规、政策性的东西不太关心,这里稍作解释。根据有关行政法律法规规定,地方政府的编制由本级政府制定,报上一级政府同意后设立。变动编制的事属于政府组织机构调整变动的大事,涉及国家财政支出的问题,所以向来都是很严格的。编制内的人员工资由国家财政支出,最常见的是公务员,这是行政编制;老师、医生这些属于社会事业单位工作人员,叫事业编制。由于各种原因事业单位也有很多种,还有些事业单位经过法律法规授权承担一定行政职能,这类称之为参公事业单位。根据改革的要求,这类单位未来将会划入行政单位中,事业编制也就转为行政编制。我们公立医院则属于从事公益服务事业单位,根据国家有关的事业单位改革要求:高校和医院今后保留事业单位性质,实行全员合同聘用制,让事业单位真正成为干事业的地方。本次通知中也明确提出:依法全面推行聘用制度和岗位管理制度,实行合同管理,逐步实现同工同酬同待遇。由此可见,对于我们公立医院的医务人员来说,实行聘用制只是个时间问题,不再是个可不可能的问题。图片来源:图虫创意也没有所谓的老人老办法,新人新办法之说。至于公立医院的领导会不会在合同聘用制之内,我目前还没有见到最肯定的

政策法规与创新体系建设司司长贺德方|教育司司长

十三届全国人大二次会议新闻中心3月11日(星期一)8时45分在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,邀请科技部部长王志刚、副部长李萌、战略规划司司长许倞、政策法规与创新体系建设司司长贺德方、资源配置与管理司司长张晓原就“加快建设创新型国家”相关问题回答中外记者提问。图为政策法规与创新体系建设司司长贺德方。新华网/中国政府网 陈杰 摄

政策法规司、无线电管理局开展无线电立法调研:无线电管理局

04-20

原标题:政策法规司、无线电管理局开展无线电立法调研2018年5月23-24日,工业和信息化部政策法规司司长梁志峰、无线电管理局副局长谢存一行赴深圳开展了卫星无线电频率和空间无线电台管理立法调研活动。调研组与广东省经济和信息化委员会、深圳市无线电管理局、国家无线电监测中心深圳监测站、深圳航天东方红海特卫星有限公司、亚太卫星宽带通信(深圳)有限公司、珠海欧比特宇航科技股份有限公司等单位的人员进行了充分的交流,就卫星无线电频率和空间无线电台管理规章的具体制度和推进国家无线电立法的建议,听取了意见。梁志峰感谢各相关单位提出的宝贵意见建议,指出立法工作应当按照推进“放管服”改革的要求,适应实际工作需要,增强制度的科学性和可操作性,简化有关管理要求和程序,让企业开展业务更加方便。调研组还实地走访了国家无线电监测中心深圳监测站、深圳航天东方红海特卫星有限公司和亚太卫星宽带通信(深圳)有限公司。

政策法规性别平等评估 [加强政策法规性别平等制度建设 保障妇女权益]

04-20

2019年全国两会,全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任彭静带来了一份有关妇女权益保障的提案。她注意到,我国各地法律政策性别平等评估机制已经起步,但还存在评估机制不健全等问题,她建议成立中央层面的公共政策性别平等评估委员会,完善性别平等评估的程序。彭静告诉澎湃新闻,党的十九大报告重审坚持男女平等基本国策,要求在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益。要贯彻这一精神要求,就亟须政策法规性别平等评估制度的保驾护航。彭静说,当前法律政策性别平等评估没有统一的组织机构,如北京市成立了政策法规性别平等评估委员会,四川省、江苏省成立了政策法规性别平等评估咨询委员会;安徽省、浙江省、天津市、湖北省等则通过联席会议和建立专家组等形式进行评估。评估主体不一致难以发挥多部门协同工作的合力,导致性别平等评估工作进展缓慢。另外,目前国家层面法律政策性别平等评估机制尚未建立,各地实践缺乏充分的制度支撑,在评估框架、指标和方法上没有建立符合本地实际的评估体系。评估内容上,各地评估对象多为与性别或妇女权益相关的公共政策,政策整体覆盖率较低,各地性别评估委员会或联席会议主要参与法律规章的起草论证阶段,评估范围有限。另一方面,现阶段我国社会公众对性别平等评估机制的了解和参与程度不足。为此,彭静建议,中央层面整合国务院法制办、国务院妇女儿童工作委员会、全国妇联等政府部门和妇女组织的力量,成立中央层面的公共政策性别平等评估委员会,促进公共政策性别平等评估的制度化、程序化、规范化。地方政府层面加强各级人大、政府、政协的性别平等工作机构建设,由地方政府法制办公室牵头实施法规政策性别评估,地方人大、妇女儿童工作委员会、妇联通力配合,地方财政部门划拨专款支持,形成横向联动纵向贯通工作机制。彭静还建议,制定实施促进妇女发展的国家规划纲要,将性别评估机制确定为制定政策和法律的必经程序

财政部发布创新企业境内发行存托凭证试点阶段有关税收政策|存托凭证试点存托人

04-14

标签: 凭证 试点 财政部 托人 税收政策 关键词:
原标题:财政部发布创新企业境内发行存托凭证试点阶段有关税收政策4月12日,财政部发布《关于创新企业境内发行存托凭证试点阶段有关税收政策的公告》。公告显示,自试点开始之日起,对个人投资者转让创新企业CDR取得的差价所得,三年(36个月)内暂免征收个人所得税;对个人投资者持有创新企业CDR取得的股息红利所得,三年内实施股息红利差别化个人所得税政策。另据公告,自试点开始之日起三年内,在上海证券交易所、深圳证券交易所转让创新企业CDR,按照实际成交金额,由出让方按1‰的税率缴纳证券交易印花税。本公告所称试点开始之日,是指首只创新企业CDR取得国务院证券监督管理机构的发行批文之日。关于创新企业境内发行存托凭证试点阶段有关税收政策的公告财政部 税务总局 证监会公告2019年第52号为支持实施创新驱动发展战略,现将创新企业境内发行存托凭证(以下称创新企业CDR)试点阶段涉及的有关税收政策公告如下:一、个人所得税政策1.自试点开始之日起,对个人投资者转让创新企业CDR取得的差价所得,三年(36个月,下同)内暂免征收个人所得税。2.自试点开始之日起,对个人投资者持有创新企业CDR取得的股息红利所得,三年内实施股息红利差别化个人所得税政策,具体参照《财政部 国家税务总局 证监会关于实施上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知》(财税〔2012〕85号)、《财政部 国家税务总局 证监会关于上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知》(财税〔2015〕101号)的相关规定执行,由创新企业在其境内的存托机构代扣代缴税款,并向存托机构所在地税务机关办理全员全额明细申报。对于个人投资者取得的股息红利在境外已缴纳的税款,可按照个人所得税法以及双边税收协定(安排)的相关规定予以抵免。二、企业所得税政策1.对企业投资者转让创新企业CDR取得的差价所得和持有创新企业CDR取得的股息红利所得,按

财政部财政科学研究所【农业农村部、财政部:持续优化财政支农投入供给】

04-12

资料图:村民将收割机收割的小麦装袋。中新社记者 何蓬磊 摄中新网4月9日电 据农业农村部网站消息,农业农村部、财政部日前发布《关于做好2019年农业生产发展等青青草2017实施工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出,推进质量兴农、绿色兴农,发展壮大乡村产业,持续优化财政支农投入供给。《通知》指出,推进质量兴农、绿色兴农。实施质量兴农战略,深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,调整优化农业产品结构、产业结构和布局结构,夯实农业生产能力基础,确保国家粮食安全,强化重大动物疫病防控,提升农产品质量安全水平,增加绿色优质农产品供给。全面落实以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案,切实保护耕地、草原和水生生物资源,强化农业生态环境治理,支持绿色循环农业发展,加快形成农业绿色生产方式,加快推进农业由增产导向转向提质导向。《通知》强调,发展壮大乡村产业。大力发展乡村特色产业和新型服务业,加快形成 一村一品 一县一业 发展格局。大力推动农村一二三产业融合发展,以促进县城或中心城镇产业发展为重点,引导适合农村的产业向乡村布局。鼓励农村青青草成人在线创新,培育新产业、新业态、新模式。加强农村实用人才带头人培养,大力培育新型职业农民和新型农业经营主体,发展农业适度规模经营,健全农业生产社会化服务体系,扶持带动小农户发展。持之以恒抓好产业扶贫,资金安排进一步向贫困地区、贫困县倾斜, 三区三州 等深度贫困地区符合实施条件的要优先予以支持,推动贫困地区特别是 三区三州 等深度贫困地区做大做强扶贫主导产业。《通知》要求,持续优化财政支农投入供给。健全实施乡村振兴战略的财政投入保障制度,创新资金投入机制和使用方式,进一步提高资金使用效益。加快建立涉农资金统筹整合长效机制,深化 大专项+任务清单 管理方式改革。完善资金使用管理机制,全面建立绩效评价制度,强化结果运用,体现权责对等,放权和问责相结合。充分发挥财政资

财政部限售股减持【挪威财政部宣布同意挪威主权财富基金减持新兴草草2社区国家债券和公司...】

04-09

标签: 挪威 财政部 减持 新兴 主权 关键词:
挪威财政部表示,智利、捷克共和国、匈牙利、以色列、马来西亚、墨西哥、波兰、俄罗斯、韩国和泰国这十个新兴草草2社区国家债券将从该基金指数中移除,并限制该基金对其指数外的,比如巴西和印度尼西亚等新兴草草2社区的投资。挪威财政部还将该基金对新兴草草2社区债券投资上限设为该基金固定收益投资组合的5%,约为150亿美元。目前,该基金对新兴草草2社区债券投资约为280亿美元,其中,韩国和墨西哥债券所占比重最大。作为全球最大的主权基金,挪威主权财富基金目前掌管着1.05万亿美元,其固定收益资产投资比重为30%。此前,该基金获准将其投资组合内的股票投资比重从60%提高至70%。2017年,挪威主权财富基金曾提出对其投资模型中的债券指数进行全面改革,其中包括将投资的货币数量从23种减少至3种,只保留欧元、美元和英镑,这意味着日元和许多新兴草草2社区货币将遭到抛售。当时这一提议当时遭到了多方的批评和反对。周五挪威财政部的决定意味着日元、澳元、加元和瑞典克朗等主要货币得以继续留在该基金的指数中。此外,挪威财政部也拒绝了该基金关于削减发达草草2社区公司债债券的提议。挪威财政部还表示,将该基金对再生能源投资的授权增加一倍,至140亿美元,允许该基金投资未上市的可再生基础设施青青草2017,比如风能或太阳能农场。此外,挪威财政部提议收紧该基金对煤炭公司的投资限制,不允许其对从热煤中获得30%以上收入或活动的公司进行投资。上个月,挪威主权财富基金清仓80亿美元油气股的举动也引发了草草2社区关注。挪威主权财富基金在3月份的一份声明中表示,计划逐步抛售该基金所持有的单纯从事石油和天然气勘探及开采业务企业的股票,以减少油价综合风险对挪威经济的影响。但保持对拥有炼油厂和其他下游活动的能源公司的投资。挪威政府经过一年的审议之后批准了该计划。挪威财政部表示,挪威主权财富基金将抛售134家公司股票,总价值约为80亿美元,这一转变将影响其1.2%的持股。但不会抛售埃克森

加大知识产权保护力度_石聚彬代表建议加大涉农企业知识产权保护力度

04-02

标签: 知识产权 力度 加大 保护 涉农 关键词:
石聚彬 全国人大代表,高级经济师,中共党员,曾任河南省新郑市孟庄镇小石庄村团支书、村委会主任等职务。1993年8月,他以新时代农民的气魄和胆识,创办以加工红枣为主的食品厂。2009年获得“全国五一劳动奖章”,2010年获得“全国劳动模范”荣誉称号。□ 法制日报记者 赵红旗 文/图一本红色封面的宪法摆放在一摞会议资料上。3月14日18时30分许,十三届全国人大一次会议河南代表团驻地。《法制日报》记者如约敲开全国人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事长石聚彬的房门,一落座,便看到了这一幕。“我是首次当选全国人大代表。作为一名新代表,我是宪法修正案的参与者、见证者、拥护者。今天休会期间,我外出散步,在书摊上看到了宪法,就买了一本。我的经历离不开农业的发展,我的青青草成人在线离不开法治的保障。我带到会上的建议也离不开农业和法。”石聚彬感慨地说。乡村振兴离不开涉农企业转型升级“产业振兴可以更好地利用乡村的土地资源和劳动力资源,因此,乡村振兴需要依靠产业振兴,离不开涉农企业转型升级。”石聚彬说,乡村振兴是以习近平同志为核心的党中央的英明决策,是全面建成小康社会的关键。乡村振兴战略所提出的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,描绘了社会主义新农村的美丽画卷,而其中的“产业兴旺”是实现乡村振兴的着力点和“火车头”。石聚彬认为,新时代的农业产业发展正在突破传统第一产业的发展格局,加快向注重农产品精深加工的第二产业和延伸农业多种业态的第三产业延伸。一二三产业融合发展,可以有效提高农村资源综合利用效率,缩短农业生产与消费者之间的距离,降低农产品的草草2社区交易成本,对于拓展农业的多样功能和收益边界,拓宽农民的就业和收入渠道,促进城乡融合发展,进而拉动农业增效、农民增收、农村繁荣,加快实现农业农村现代化,具有重要的意义。针对在乡村振兴中如何以特色优势产业提质增效的问题,石聚彬提出两

财政部门在乡村振兴【助力乡村振兴,山东省级财政支持打造“齐鲁粮油”】

03-28

标签: 振兴 乡村 齐鲁 财政部门 山东 关键词:
记者从山东省财政厅获悉,近年来,山东省级财政不断完善粮食主产区利益补偿机制,积极打造“齐鲁粮油”公共品牌,推动实施国家粮食安全战略,助推乡村振兴高质量发展。推动实施粮食安全战略。建立多层次、长期稳定的粮食主产区利益补偿机制,落实中央产粮大县奖励政策,统筹中央财政筹集资金24亿元,奖励产粮大县90个,产油大县54个,制种大县1个。实施“优质粮食工程”。统筹中央财政筹集资金8亿元,带动社会投资32亿元,推动“中国好粮油”行动、粮食质量安全检验监测体系和粮食产后服务体系建设。累计完成优质粮食采购量380万吨,发展优质粮食种植230万亩,带动农民增收40亿元。支持打造“齐鲁粮油”公共品牌。安排资金2.3亿元,探索打造粮油区域公共品牌,品牌效应日益凸显。目前,全省粮油行业拥有中国驰名商标51个、中国名牌产品40个,“中裕”等6家企业的13种小麦粉入选“中国好粮油”产品名录,粮食产业经济“滨州模式”在全国推广,小麦、玉米、大豆三个国家级粮食产业技术创新中心落户山东,为粮食产业乡村振兴打造出“齐鲁样板”。(齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张頔 通讯员 孔进 严文达 宋雅男)

财政部就国家财政收支 财政部部长:平衡财政收支要开源节流,已筹措超过1万亿资金

03-25

“我们提出全年减税降费规模2万亿,数字在公布后已经引起很多讨论。”3月24日,财政部部长刘昆在中国发展高层论坛2019年会“积极财政政策新举措”讨论单元表示。 刘昆坦言,没有哪个国家能够达到一年减税降费这么多,财政收支的平衡确实是很困难的,会造成我们财政收支矛盾的突出。而如何做好平衡,实际上是四个字,一方面开源,一方面是节流。 他介绍说,在开源方面,我们的经济发展前景是很好的,财政收入还会有正常增长。在节流方面,我们要当铁公鸡、铁算盘。 具体该如何平衡?刘昆谈到,从中央财政情况看,就中央财政本级,我们筹措了超过1万亿资金来解决减税降费带来的困难。超过1万亿的筹资资金主要通过提高赤字率,向特定企业和央企收取一部分资金,再加上预算稳定调节资金使用了2800亿元,还有通过减少支出等方式筹措近2000亿元等来实现。 “刚才斯宾塞教授(2001年诺贝尔经济学奖获得者)讲道,中国的发展是相当平衡的,中国通过政府投资来弥补不足是其他国家做不到。中国还有一些其他国家做不到的,我们的社会主义制度,是中国发展最大的保障,也是最大的基础。比如说我们各地财政、中央财政,还是很多企业的出资人,所以可以通过出资人的形式在历史阶段向我们的企业收取一定的特殊年份的收入来解决问题。” 刘昆说,在这种情况下,中央财政对地方的转移支付不仅没有减少,而且提高了。我们去年对地方税收返还和转移支付增长率是8.2%,今年安排是9%,也就是说在减收情况下我们还增加了对地方的转移支付。我们对地方的均衡性转移支付增长了10.9%,其他一些公共服务方面资金也有所提高。地方也还有很大空间,它可以通过统筹使用各方面资金,优化支出结构,把钱用得更好。 刘昆总结道,归纳起来,一是开源,中央财政地方财政都有合适的措施,能够落实好。一是节流,我们要求压支,除了刚性、必保的支出外,一般性支出我们在预算报告中说是压减5%以上,实际上中央财政在